А Н А Л І Т И Ч Н А Д О В І Д К А
про результати оперативно-службової діяльності
підрозділів ДАІ за 5 місяців 2004 року
Управлінням Державтоінспекції протягом поточного року було вжито ряд профілактичних та практичних заходів, спрямованих на підвищення безпеки дорожнього руху, розкриття злочинів, попередження незаконних заволодінь транспортними засобами.
АНАЛІЗ ДТП ТА ЇХ НАСЛІДКІВ
Слід відмітити, що дорожньо-транспортна ситуація в області дещо ускладнилася. За 5 місяців поточного року на автошляхах краю трапилося 284 дорожньо-транспортні пригоди, в яких 48 чоловік загинуло та 331 отримали тілесні ушкодження. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року відмічається збільшення : по ДТП - на 8,0 %, по числу загиблих та травмованих людей - відповідно на 29,7 % та 13,0 %.
Через погіршення транспортної дисципліни учасників дорожнього руху, аварії зросли у половині міст та районів області.
І найбільше : у Воловецькому районі - з 3 до 7 ДТП ( + 133,3 % ), В.Березнняському - з 5 до 8 ( + 60 % ), Мукачівському - з 17 до 26 ( + 52,9 % ), Свалявському - з 8 до 10 ( + 25 % ) та м. Ужгороді - з 34 до 51 ( + 50 % ).
Число загиблих людей зросло у Сваялвському районі з 1 до 5 чоловік ( + 400 % ), Мукачівському - з 2 до 6 ( + 200 % ), Іршавському - з 0 до 5 чоловік ( + 100 % ).
Кількість травмованих людей збільшилася у Воловецькому районі з 2 до 6 чоловік ( + 200 % ), Мукачівському - з 18 до 33 ( + 83,3 % ), В.Березнняському - з 6 до 9 ( + 50 % ), м. Ужгороді - з 39 до 60 ( + 53,8 % ).
З вини нетверезих водіїв за 4 місяці поточного року скоєно 19 ДТП, в яких 1 чоловік загинув та 12 чоловік травмовано. Це на 3 пригоди менше ніж у минулому році ( - 13,6 %), при цьому число травмованих людей також зменшилося на 4,0 %. Проте через недостатню роботу по профілактиці пияцтва на автотранспорті вказані аварії зросли на території Мукачівського - з 0 до 4 ДТП ( + 100 % ) та Воловецького районів - з 0 до 1 ДТП ( + 100 % ).
Таких пригод було 150, їх питома вага становить більше половини від усіх ДТП ( 52,8 % ). З вини самих пішоходів і велосипедистів скоєно 69 аварій, або 46 % від вказаних ДТП. Приведені цифри і високий рівень аварійності з цією категорією учасників дорожнього руху свідчать про наявність певних проблем у виконанні Закону України " Про дорожній рух " в частині організації навчання працівників підприємств, установ і організацій правилам дорожнього руху.
В області дещо покращилася ситуація з дитячим дорожньо-транспортним травматизмом. У 2003 році тут мали місце певні проблеми ( ріст аварійності становив + 15,6 % по загальній кількості ДТП та + 40,4 % х вини самих неповнолітніх). З урахуванням аналізу аварійності, УДАІ УМВС спільно з управлінням освіти та науки ОДА розроблено і розпочато здійснення комплексу профілактичних та практичних заходів, спрямованих на зниження дитячого травматизму. ( Працівники ДАІ закріплені за школами, проведені додаткові уроки з правил дорожнього руху, організовані і проводяться конкурси у школах на кращий твір та кращий малюнок з тематики безпеки дорожнього руху, дана проблема широко висвітлено у засобах масової інформації, тощо ). Вже можна сказати про позитивні результати цієї роботи. За 5 місяців 2004 року трапилися 43 такі аварії, де 3 дитини загинули та 40 травмовано. Це на 30,6 % менше ніж у 2003 році. З вини самих неповнолітніх скоєно 21 пригоду, що на 36,4 менше ніж у минулому році. Проте, незважаючи на загальне зниження даних пригод число загиблих дітей зросло з 2 до 3 чоловік, або на 50 %. Зараз проводяться заходи щодо організації профілактичної роботи у дитячих таборах відпочинку, по контролю за дотриманням ПДР під час здіснення перевезень дітей.
Протягом 5 місяців 2004 року в області ускладнилася дорожньо-транспортна ситуація на державній магістральній дорозі " Київ - Чоп ". За вказаний період тут трапилося 36 дорожньо-транспортних пригод, в яких 5 чоловік загинули та 50 травмовано. Це на 12,5 % більше ніж у минулому році. У певній мірі це пов"язано з проведенням реконструкції цієї дороги, яку проводить Мекедонська фірма ДП "Граніт АЧМ ".
Слід відмітити, що поточному році дещо погіршилася ситуація з розкриттям пригод, скоєних в умовах неочевидності. За 5 місяців поточного року таких пригод зареєстровано 28 , що на 6 ДТП, або на 27,3 % більше ніж у 2003 році . У результаті вжитих оперативно-розшукових заходів 25 з них розкрито, що складає 89,3 %. А у минулому році з 22 таких аварій було розкрито 21, або 95,5 %. Залишаються нерозкритими пригоди, які мали місце у Свалявському районі- 1 та м. Мукачево- 2 , причому 1 пригода із смертельним наслідком ( 13.01.04 р.Свалявський район, а/д " Київ - Чоп ", де у результаті зіткнення трьох автомобілів 2 чоловіки загинули та 6 травмовано ).
Під час нагляду за дорожнім рухом та проведення відпрацювань працівниками Державтоінспекції виявлено понад 20 тисяч порушень правил дорожнього руху ( 20440 ), що на 9,6 % менше ніж у 2003 році. По виявленню нетверезих водіїв відмічається зменшення на 3,5 %. Показник виявлення грубих порушень ПДР, які безпосередньо впливають на стан аварійності, від їх загальної кількості зріс з 92,7 % у 2003 році до 93,0 % - у поточному.
Разом з тим, по виявленню грубих порушень ПДР незадовільно спрацювали відділення ДАІ : Ужгородського МВ УМВС де показник виявлення грубих порушень ПДР від їх загальної кількості знизився - на 31,9 %, Мукачівського МВ УМВС - на 17,5 %, Виноградівського РВ УМВС - на 12,5 %, Хустського МРВ УМВС - на 22,0 %.
У ряді підрозділів ДАІ послаблена робота по профілактиці пияцтва на автотранспорті. Так у ВДАІ Хустського МРВ УМВС виявлення нетверезих водіїв знизилося - на 20,9 %, В.Березнняського РВ УМВС - на 15,2 %, ВДАІ Мукачівського МВ УМВС - на 10,5 %, що не відповідає реальному стану справ.
РОБОТА ПІДРОЗДІЛІВ ДАІ ПО РОЗКРИТТЮ ЗЛОЧИНІВ, ПРОФІЛАКТИЦІ НЕЗАКОННИХ ЗАВОЛОДІНЬ ТРАНСПОРТНИМИ ЗАСОБАМИ
Одним із основних завдань Державтоінспекції є розкриття злочинів. У 2004 році працівниками ДАІ продовжувалась робота по виконанню вимог наказу МВС України № 701-93 року. За звітний період співробітниками Державтоінспекції безпосередньо розкрито 181 злочин по лінії карного розшуку, що становить 8,1 %, проти 172 ( 7,6 % ) за 2003 рік. Показник розкриття злочинів зріс на 0,5 %.
У поточному році активізована робота особового складу підрозділів Дерржавтоінспекції по виявленню та розкриттю злочинів, пов"язаних з незаконним обігом наркотичних засобів та зброї. Серед розкритих працівниками ДАІ злочинів - 15, пов"язаних із незаконним обігом наркотичних речовин та 14 - по зброї ( у минулому році було розкрито 14 злочинів, пов"язаних із зброєю та 12 - по наркотиках ). Крім цього працівниками ДАІ виявлено та вилучено 22 одиниці нарізної зброї, іншої вогнепальної зброї - 13, 2 - гранати, 1296 штук боєприпасів та 39 одиниць холодної зброї, а також 16548 грам наркотичних речовин.
Разом з тим у ВДАІ Мукачівського МВ УМВС показник розкриття злочинів становить всього 5,9 %, Ужгородського МВ УМВС - 7,4 %, Мукачівського РВ УМВС - 7,6 %, Міжгірського РВ УМВС - 7,7 %, Рахівського РВ УМВС - 7,1 %.
Відсутні злочини пов"язані з незаконним обігом зброї та наркотичних засобів у ВДАІ Перечинського, В.Березнняського та Берегівського РВ УМВС.
Протягом поточного року підрозділами ДАІ була проведена певна робота по попередженню та розкриттю незаконних заволодінь транспортними засобами. Слід відмітити, що протягом 5-и місяців ситуація з даними злочинами в області дещо стабілізувалася. За вказаний період таких випадків було 27, це на 22,9 % менше ніж за аналогічний період минулого року ( коли їх було 35 ). У результаті вжитих заходів - 14 з них розкрито, у тому числі - 9 або 64,3 % - працівниками ДАІ. Крім цього ще 7 автомобілів знайдено і повернуто власникам, проте особи, які скоїли злочини у цих випадках не встановлені.
Залишаються нерозкритими 13 незаконних заволодінь транспортними засобами, з них 6 - у м. Мукачево, 3 - в Ужгородському районі та по 1 - на території м. Ужгорода, Виноградівського та Тячівського районів.
Найбільш складна ситуація з даним видом злочинів склалася у м. Мукачеві, де відмічається ріст незаконних заволодінь транспортними засобами - з 4 до 7 випадків ( + 75 % ) та Ужгородському районі - з 1 до 5 ( + 400 % ).
Протягом поточного року підрозділами ДАІ була проведена певна робота по попередженню та розкриттю незаконних заволодінь транспортними засобами. Слід відмітити, що протягом 4-х місяців ситуація з даними злочинами в області дещо стабілізувалася. За вказаний період таких випадків було 21 ( по даних ВІТ при УМВС, по КОЗП - 43 ), це на 12,5 % менше ніж за аналогічний період минулого року ( коли їх було 24 ). У результаті вжитих заходів - 11 з них розкрито, у тому числі- 6 або 54,5 % - працівниками ДАІ. Крім цього ще 7 автомобілів знайдено і повернуто власникам, проте особи, які скоїли злочини у цих випадках не встановлені.
Залишаються нерозкритими 10 незаконних заволодінь транспортними засобами, з них 6 - у м. Мукачево, 2 - в Ужгородському районі та по 1 - на території Виноградівського та Тячівського районів.
Нерозкриті незаконні заволодіння:
1. 20.01.04 р. у м. Мукачево а/м "Мерседес" д/н LIF - K 23 у гр. Німеччини Крауса ;
2. 31.03.04 р. у м. Мукачево а/м ВАЗ-21112 д/н SK294KU у гр. Македонії Арістовського;
3. 25.04.04 р. у м.Чоп а/м ВАЗ-21013 д/н А 28-63 ІК у гр. Пушкаш Л.Ф. ;
4. 12. 01.05.04 р.м. Мукачево а/м ВАЗ-21093 д/н 926-40 РЕ у гр. Лукач А.Л.;
5. 13. 15.05.04 р. у м. Ужгороді а/м " Фольксваген пасат " д/н 665-16 РЕ у гр. Мацур І.Ф.
6. 15. 25.05.04 р. в смт. Кольчино а/м " Нісан патрол " д/н 150 ВУ 89 у гр. Росії Денісової
В т.ч. знайдені і повернуті власникам:
1.
08.02.04 р. у м. Мукачево а/м "Ауді А4" д/н 815-85 РЕ у гр. Язикової Т.М
2.
30.03.04 р. у м. Мукачево а/м " Фольксваген пасат " д/н 592-68 РЕ у гр. Хома С.С.;
3.
24.03.04 р. у м. Мукачево а/м " Опель-омега " д/н 359-14 РЕ у гр. Шевченко О.М.;
4.
06.03.04 р. біля с. Оріховиця а/м "ВАЗ-2106" д/н 835-13 РЕ у гр. Хімчук О.О.;
5.
08.03.04 р. у м. Чоп а/м "Фольксваген пасат" д/н 575-15 РЕ у гр. Берегсазі М.Й..
6.
25.03.04 р. у с. Широке а/м " Фольксваген пасат " д/н 871-96 РЕ у гр. Сакалош І.І.;
7.
23.12.03 р. в с. Калини Тячівськ. а/м ВАЗ-2101 д/н Е 60-54 ІК у гр. Шелембас І.В.;
Всього не повернуті власникам 6 автомобілів ( з 54 по КОЗП ), з них 3 - у м. Мукачево та по 1 - у м. Ужгороді, Ужгородському та Мукачівському районах.
Працівниками Державтоінспекції продовжувалась робота по виявленню та припиненню незаконних перевезень товарно-матеріальних цінностей, зокрема підакцизних товарів. Так, протягом п"яти місяців, співробітниками ДАІ було затримано 845,08 м 3 лісу та лісосировини ( по цих фактах порушено 9 кримінальних справ по ст. 246 КК України ), 36,6 тон металу, 12766 літрів спирту та горілчаних виробів, 259600 пачок сигарет, тощо.
У поточному році працівниками ДАІ продовжується робота по протидії нелегальній міграції. Протягом %-и місяці працівниками ДАІ було затримано 108 чоловік нелегальних мігрантів, а за аналогічний період минулого року було затрмано всього 69 нелегалів.
Дисципліна і законність особового складу, операція "Порядність"
На виконання рішення колегії МВС України ( протокол № 7 від 12 липня 2002 року) та з метою документування осіб , які провокують або дають хабарі працівникам Державтоінспекції на території області продовжується проведення операції під умовною назвою "Порядність". В ході операції у поточному році задокументовано 83 такі факти, це на 1 випадок менше ніж у минулому році, проте цього року по виявлених фактах прокуратурами вже порушено 5 кримінальних справ ( Ужгородський, Мукачівський, Тячівський - 2 та Воловецький райони ), а за увесь 2003 рік не було порушено жодної. . ( Ужгородський р-н : 24.02.04 р. гр. Адам Г.Ф. намагався дати хабар у сумі 100 доларів США начальнику ВДАІ Ужгородського РВ УМВС Дану М.І., КС № 0010 ст. 269 КК України, Мукачівський р-н : 10.03.04 р. гр. Рибчинський В.М. намагався дати хабара у сумі 100 грн. інспектору ОР ДПС УДАІ УМВС Ожоганичу В.І., КС № 0015 ст. 369 КК України; Воловецький р-н 28.01.04 р. гр. Переворочаєв В.М. намагався дати хабар у сумі 100 грн. інспектору ДПС ВДАІ Воловецького РВ УМВС Голінка В.В., КС № 0005 ст. 369 КК України, 30.03.04 Тячівський р-н гр. Мадар М.С. намагався дати ІДПС Голубка В.М. хабар у сумі 100 доларів США за сприяння в отриманні автомобіля із штрафмайданчика КС № 0028 ст. 369 КК України , 20.05.04 р. Тячівський р-н гр. Фурман О.О. намагався дати хабара ІДПС у сумі 20 дол США за уникнення від адмінвідповідальності, КС № 0037 ст. 369 КК України).
З метою зміцнення дисципліни і законності особового складу, посилення контролю за несенням служби по нагляду за дорожнім рухом широко практикується проведення неоголошених перевірок несення служби у тому числі з участю інших служб УМВС ( ВВБ, інспекція по особовому складу ВРП, штаб ). Протягом 5-и місяців їх проведено 377, під час них виявлено: 5 випадки поборів ( окремі приклади: ІДПС ВДАІ Мукачівського МВ УМВС прапорщик міліції Абастов А.Х., ІДПС цього ж підрозділу сержант міліції Попович В.В. та ІДПС В.Березнянського РВ УМВС старшина міліції Нинчак М.М. - всі звільнені із займаних посад і переведені в іншу службу), 155 пасивного несення служби, 24 - нетактовної поведінки до учасників дорожнього руху, 121 - недотримання заходів особистої безпеки, тощо.
За 5 місяців 2004 року працівниками ДАІ виявлено 56 порушень вимог транспортної дисципліни водіями-співробітниками ОВС. По кожному випадку складений адмінпротокол, крім цього до дисциплінарної відповідальності притягнуто 20 працівників ОВС.
За допущені ці та інші порушення всього у поточному році до дисциплінарної відповідальності притягнуто 54 співробітники Державтоінспекції УМВС, з них 11 чоловік керівного складу.
Кримінальних справ проти працівників ДАІ не порушувалось, у провадженні прокуратури та суду кримінальні справи відсутні.
Усунення цих та інших недоліків дасть змогу підвищити рівень безпеки дорожнього руху, зберегти життя та здоров'я людей.
Відділення нормативно-методичного
забезпечення УДАІ
